• الرئيسية
  • ملخص 2022
  • عائلة الإسلامي الفلسطيني
  • الرقابة الشرعية
  • الحوكمة
  • المسؤولية المجتمعية
  • تحميل التقارير السنوية
    التقرير السنوي 2022
    التقرير السنوي 2021
    التقرير السنوي 2020
    التقرير السنوي 2019
    التقرير السنوي 2018
    التقرير السنوي 2017
    التقرير السنوي 2016
    التقرير السنوي 2015
  • اتصل بنا
جميع الحقوق محفوظة
©2020 للبنك الاسلامي الفلسطيني
English
التقرير السنوي2022
رجوع
التقرير السنوي2022
أعضاء هيئة الرقابة الشرعية
فضيلة الدكتور علاء صبحي رزية
رئيس هيئة الرقابة الشرعية

حصل على درجة الدكتوراه في الاقتصاد المالي من جامعة سانتياغو دي كومبوستيلا – إسبانيا- سنة 2016، كما حصل على درجة الماجستير في المصارف الإسلامية من جامعة اليرموك – الأردن - سنة 2007 ودرجة ماجستير أخرى في الاقتصاد من جامعة تكساس – الولايات المتحدة الأمريكية سنة 2010 الى جانب درجة البكالوريوس في الفقه والتشريع من جامعة النجاح الوطنية سنة 2005. يعمل حاليا رئيساً لقسم المصارف الإسلامية في جامعة النجاح الوطنية، ورئيساً لبرنامج ماجستير التمويل الإسلامي في نفس الجامعة إلى جانب عمله مستشارا شرعيا في شركة إجارة الفلسطينية، وهو عضو لجنة الحوكمة في البنك الاسلامي الفلسطيني. حصل على جائزة البحث العلمي وجودة النشر لعامي 2019 و2020 ولديه العديد من الدراسات المصرفية المنشورة في مجلات علمية عالمية معروفة.

فصيلة الدكتور أيمن جبرين جويلس
عضو هيئة الرقابة الشرعية

حصل على درجة الدكتوراه في الشريعة الإسلامية من جامعة القاهرة – كلية دار العلوم سنة 2011م، ويعمل مشرفاً لتخصص التربية الإسلامية، وعضو هيئة تدريس غير متفرغ في كلية الشريعة في جامعة الخليل. حصل على شهادات علمية ومهنية عالمية متخصصة في فقه الصيرفة الإسلامية منها شهادة المراقب والمدقق الشرعي المعتمد(CSAA) وشهادة محكم وخبير إسلامي معتمد (CIAE) وهو عضو منظمة الزكاة العالمية، وشارك في العديد من الفعاليات والمؤتمرات العلمية المحلية والدولية في الفقه الإسلامي ومستجداته. لديه العديد من الكتب والدراسات والأبحاث في فقه المعاملات وأصول الفقه والمقاصد الشرعية، وهو محكم وخبير ومستشار شرعي في فض المنازعات المالية.

فصيلة الأستاذ الدكتور ماهر الحولي
عضو هيئة الرقابة الشرعية

يحمل درجة أستاذ في تخصص الفقه وأصوله، يشغل منصب عميد كلية الشريعة والقانون في الجامعة الإسلامية – غزة، ورئيس دائرة الإفتاء الشرعي برابطة علماء فلسطين، ورئيس لجنة الإفتاء بالجامعة الإسلامية– غزة، ورئيس جمعية القدس للبحوث والدراسات الاسلامية، وعميد شؤون الطلبة، ويقوم بأعمال التحكيم الشرعي والمالي. يشرف على رسائل الماجستير والدكتوراه، وحاصل على جائزة البحث العلمي – سلسلة الدراسات الإسلامية للعام 2008. لديه العديد من الكتب والمؤلفات العلمية التي تُدرس في الجامعة لمرحلتي البكالوريوس والماجستير، والعديد من الأبحاث العلمية المتنوعة والمنشورة.

هيئة الرقابة الشرعية

هيئة متخصصة من علماء الشريعة يتم انتخابها من قبل الهيئة العامة للبنك، وتعدُّ الرقابة الشرعية السمة البارزة والمميزة لأعمال البنك الإسلامي الفلسطيني، حيث تعمل على ضبط وتطوير أعمال البنك وفق الأحكام الشرعية، وتهدف إلى التأكد من أن جميع الأعمال والأنشطة التي يقوم بها البنك متفقة مع أحكام الشريعة الإسلامية.

مرجعية هيئة الرقابة الشرعية
  • ما تعتمده هيئة الرقابة الشرعية وما يصدر عنها من قرارات وتوجيهات وتعاميم.
  • معايير هيئة المحاسبة والمراجعة للمؤسسات المالية الإسلامية في البحرين.
  • قرارات وفتاوى وتوصيات الندوات والمجامع والملتقيات الفقهية في ضوء ما تعتمده هيئة الرقابة الشرعية للبنك.
صلاحيات هيئة الرقابة الشرعية

للهيئة حق الاطلاع الكامل، وبدون قيود على جميع السجلات والمعاملات والمعلومات بما في ذلك الرجوع إلى موظفي البنك والمستشارين، وتستند الهيئة في ذلك إلى تعليمات سلطة النقد الفلسطينية الواردة في قانون المصارف والمعايير الشرعية وإلى دليل القواعد والممارسات الفضلى لحوكمة المصارف في فلسطين الصادر عن سلطة النقد الفلسطينية.

وتعتبر قرارات الهيئة ملزمة للبنك ضمن صلاحياتها، على ألا تتعارض مع صلاحيات هيئة الرقابة الشرعية العليا التي تم تأسيسها من قبل سلطة النقد الفلسطينية، وفي هذا السياق فإن ما يصدر عنها من قرارات بشأن معاملات وأنشطة البنك واجب التنفيذ.

مهــام هيئة الرقابة الشرعية
  • توجيه أعمال ونشاطات البنك ومراقبتها والإشراف عليها للتأكد من التزامها بأحكام الشريعة الإسلامية.
  • التأكد من وجود نظام رقابي شرعي داخلي سليم وفاعل، يضمن تطبيق أحكام الشريعة الإسلامية.
  • فحص مدى التزام البنك بأحكام الشريعة الإسلامية في جميع أعماله وأنشطته.
  • تقديم التوجيه والإرشاد والتدريب لموظفي البنك بشأن الالتزام بأحكام الشريعة الإسلامية.
  • تكوين وإبداء الرأي حول مدى التزام البنك بأحكام الشريعة الإسلامية وإعلان ذلك أمام الجمعية العامة للبنك وفي تقريرها السنوي.
  • الإسهام في تطوير منتجات مالية واستثمارية جديدة ومنافسة في السوق المصرفي
آليـة عمـل هيئة الرقابة الشرعيـة
  • تجتمع الهيئة بدعوة من رئيسها أو بدعوة من إدارة البنـك عند الضرورة.
  • تعقد الهيئة اثني عشر اجتماعاً دورياً في العام، بواقع اجتماع واحد كل شهر.
  • تستقبل الهيئة الاستفسارات من الإدارة التنفيذية ومن فروع البنك عبر دائرة التدقيق الشرعي للبنك، وتقوم بالرد عليها حسب الأصول.
دائرة التدقيق الشرعي

تعتبر دائرة التدقيق الشرعي من الدوائر الرقابية المهمة في البنك، وتتبع هيئة الرقابة الشرعية التي تعينها الهيئة العامة للبنك، وتتمتع بالاستقلال عن الإدارة التنفيذية في أداء أعمالها، ولها حق الاطلاع على جميع الوثائق والمستندات والعقود والاتفاقيات والنماذج وسياسات عمل البنك المختلفة بدعم كامل من مجلس الإدارة والإدارة التنفيذية وهيئة الرقابة الشرعية، من أجل المحافظة على تحقيق أهداف البنك وتجنيبه المخاطر وفقاً للمعايير الشرعية ومعايير الحوكمة المعتمدة.

الأهداف الأساسية لدائرة التدقيق الشرعي
  • التحقق من أن إدارة البنك أدت مسؤولياتها تجاه تطبيق أحكام ومبادئ الشريعة الإسلامية وفقاً للمعايير الشرعية المعتمدة.
  • التحقق من ملاءمة وكفاية نظام الرقابة الشرعية الداخلية وفاعليته.
  • التحقق من أن أي نشاط أو منتج أو خدمة أو عقد يتم العمل به في البنك مجاز من هيئة الرقابة الشرعية.
  • تحقيق الدور التكاملي الرقابي مع الدوائر الرقابية الأخرى بهدف الوصول إلى بناء رقابي فاعل.
مهام دائرة التدقيق الشرعي
  • مراجعة التعليمات وإجراءات العمل الصادرة من إدارة البنك في ضوء قرارات هيئة الرقابة الشرعية.
  • الإعداد للاجتماعات الدورية الخاصة بالهيئة ومتابعة تنفيذ قراراتها والتوصيات الصادرة عنها.
  • القيام بجولات تدقيق شرعي ميدانية بصفة دورية ورفع تقارير التدقيق لهيئة الرقابة الشرعية.
  • المشاركة مع الهيئة في اللقاءات والندوات العلمية والتواصل الفعال مع الجمهور.

 

يتم سنوياً إعداد خطة عمل الدائرة ومراجـعة دليل واجراءات العمل واعتمادها من هيئة الرقابة الشرعية، التي تقوم بدورها بتقييم أداء الدائرة وموظفيها ضمن الخطة السنوية المعتمدة.

تقرير هيئة الرقابة الشرعية للعام 2022

مقدم إلى السادة مساهمي البنك الإسلامي الفلسطيني

السلام عليكم ورحمة الله وبركاته،

وبعد،

وفقاً لخطاب التكليف، فقد راقبنا المبادئ المستخدمة والعقود المتعلقة بالمعاملات والتطبيقات التي طرحها البنك خلال الفترة المالية من 01/01/2022م وحتى 31/12/2022 م .

لقد قمنا بالمراقبة الواجبة لإبداء رأينا عما إذا كان البنك قد التزم بأحكام ومبادئ الشريعة الإسلامية وكذلك بالفتاوى والقرارات والإرشادات المحددة التي تم إصدارها من قبلنا.

لقد قمنا بمراقبتنا التي اشتملت على فحص التوثيق والإجراءات المتبعة في البنك على أساس اختبار كل نوع من أنواع العمليات على أساس العينة المختارة، وإبداء الملاحظات بشأنها والتحقق من توافقها مع الأسس الشرعية المعتمدة.

لقد قمنا بتخطيط وتنفيذ مراقبتنا من أجل الحصول على جميع المعلومات والتفسيرات التي اعتبرناها ضرورية لتزويدنا بأدلة تكفي لإعطاء تأكيد معقول بأن البنك لم يخالف أحكام ومبادئ الشريعة الإسلامية.

إن إدارة البنك مسئولة عن قيام البنك بأعماله طبقاً لأحكام ومبادئ الشريعة الإسلامية وإن مسؤولية هيئة الرقابة الشرعية هي تكوين رأي مستقل بعد القيام بأعمال المراجعة والمراقبة المطلوبة لتقديم التقرير التالي لكم:

أولاً: راجعت الهيئة أعمال البنك المنفذة خلال الفترة من 01/01/2022م وحتى 31/12/2022م.

ثانياً: أجابت الهيئة على جميع الأسئلة والاستفسارات التي أحيلت إليها من إدارة البنك خلال الفترة
المذكورة.

ثالثاً: أضافت الهيئة ملحوظاتها وتصحيحاتها على المعاملات والاتفاقيات ونماذج العمل
المعروضة عليها.

رابعاً : راجعت الهيئة وناقشت تقارير التدقيق الشرعي على الفروع والمكاتب المقدمة من
دائرة التدقيق الشرعي وقدمت توصياتها وملاحظاتها، مع ملاحظتها وجود عدد من الملاحظات المتكررة على أعمال التمويل في بعض الفروع ووجهت الهيئة بضرورة تلافي تكرار هذه الملاحظات مستقبلاً.

خامساً: أقرت الهيئة وراجعت مجموعة من إتفاقيات الرعاية والتعاون مع الشركات ومؤسسات مختلفة اضافة الى اعتمادها مجموعة من المنتجات والنماذج والعقود منها:

  • أجابت الهيئة على جميع الأسئلة والاستفسارات التي أحيلت إليها من إدارة البنك خلال الفترة المذكورة حول البرامج والحملات والعقود الجديدة.
  • إعتماد البيانات المالية الخاصة بعام 2022م.
  • آلية توزيع الأرباح للمودعين للفترة الأولى عام 2022م
  • حملة التوفير الجديدة لعام 2022م.
  • نشرة الأجور والتعديلات الخاصة بها " الإصدار السادس".
  • نشرة التكييف الشرعي لبطاقات World و Platinum وجميع الإصدارات الخاصة بطلب إصدارها
  • برنامج تمويل الاسكان في محافظة القدس الشريف.
  • اعتماد طلب إعادة تشكيل وعاء الاستثمار والتسعير للودائع المتميزة.
  • منتج البطاقة المدفوعة مسبقاً.
  • مسودة سياسة منتجات التمويل وتصنيف العملاء والتي تم طرحها من قبل الإدارة التنفيذية.
  • إعتماد نموذج طلب استثمار بواسطة شهادة الاستثمار.
  • اطلعت الهيئة على الملف الخاص بالفتاوى والقرارات الشرعية الصادرة عن الهيئة والذي تم نشره على الشبكة الداخلية لموظفي البنك، بحيث يكون متاحاً لجميع موظفي البنك للاطلاع عليه والاستناد إليه، ويتم تحديثه بشكل دوري ومستمر.
  • آلية تحويل الفوائد التي يتم قيدها لصالح البنك من شركة ماستر كارد وفق الكشوفات التي ترد من الشركة إلى صندوق المكاسب غير الشرعية، حيث تم اعتماد منح الصلاحية لتحويل أية عوائد قد ترد شهرياً من الشركة المذكورة إلى صندوق المكاسب غير الشرعية بشكل آلي اعتبارا من شهر 6/2022م، علماً أنه سيتم تزويد الهيئة بكشف بهذه المبالغ بشكل نصف سنوي لاعتماده وفق الأصول.
  • الصيغة النهائية لمنتج البطاقة مسبقة الدفع .
  • طلب اصدار شهادة الاستثمار والتعليمات الخاصة بها.
  • عقود السلم والسلم الموازي.
  • المقترحات المقدمة من دائرة التسويق والعلاقات العامة بخصوص المشاركة المتناقصة والتغير في ربح الاجارة.
  • إصدار قرار من قبل الهيئة بخصوص الاستثمار في شركة أركان .
  • إصدار قرار بخصوص تطوير منتج بيع العقار على المخططات.
  • إصدار قرار بتوصية الإدارة التنفيذية لمخاطبة شركات التأمين الإسلامي "شركة التكافل وشركة تمكين" لتقديم عروض مميزة لعملاء البنك، ومنحهم مزايا تنافسية للتأمين؛ حتى لا يكون هناك مبرر للعملاء بالتوجه لشركات تأمين غير إسلامية.
  • أصدرت هيئة الرقابة الشرعية تقريرها السنوي عن أعمال البنك للعام 2021م
  • إعتمادالتقرير النصف سنوي للهيئة لعام 2022م .
  • إعتمادخطة الدائرة السنوية لعام 2023م.
  • الهيكل التنظيمي والموازنة التقديرية للهيئة والدائرة لعام 2023م.
  • اتفاقية تثبيت الكفالات مع المؤسسة المصرفية وعقود المؤسسة المصرفية للتمويلات.
  • اتفاقية شراء مليون سهم من أسهم بنك الصفوة الإسلامي.
  • مذكرة التفاهم الموقعة بين البنك وصندوق الإقراض الزراعي.
  • اطلعت الهيئة على مشاركة الدائرة في تدريب الدفعة الثالثة من برنامج التأهيل المصرفي للموظفين الجدد، والذي تم من خلاله شرح بعض صيغ التمويل الإسلامي المعتمدة لدى البنك.

سادسا: شاركت الهيئة في عدة لقاءات، ومؤتمرات محلية وعالمية وورشات عمل مع العديد من مؤسسات المجتمع المحلي حيث تناولت هذه اللقاءات العديد من القضايا المتعلقة بالصيرفة الإسلامية، والمنتجات الإسلامية المعتمدة لدى البنك الاسلامي الفلسطيني.

وفي رأينا:

  •  بعد أن راجعت الهيئة العقود التي عرضت عليها وأجرت عليها التعديلات اللازمة، فإن العقود والعمليات والمعاملات التي أبرمها البنك خلال الفتره المذكورة التي اطلعنا عليها تمت وفقاً لأحكام ومبادئ الشريعة الإسلامية.
  •  جميع المكاسب التي تحققت من مصادر أو بطرق تحرمها الشريعة الإسلامية أو وجدت الهيئة فيها مخالفة للمعايير والفتاوى الشرعية والأحكام الشرعية قد تم وضعها في صندوق المكاسب غير الشرعية لصرفها في وجوه البر حسب توصيات هيئة الرقابة الشرعية.
  •  يلتزم البنك بالقرارات الصادرة عن هيئة الرقابة الشرعية والهيئة العليا للرقابة الشرعية.
  • لايوجد مانع من إعتماد الاسلوب الذي إختاره مجلس الإدارة بإخراج كل مساهم لزكاته بنفسه وقد تم احتساب نسبة الزكاة الواجبة على الأسهم والتي بلغت (5.61%)لكل سهم، على ان يتم إخطار المساهمين بذلك، وتدعو الهيئة الجميع الى أداء فريضة الزكاة وفق الأحكام الشرعية، وإخراج زكاتهم بأنفسهم.

وتشكر هيئة الرقابة الشرعية جمهور المتعاملين مع البنك والمساهمين على حسن ثقتهم، كما تشكر الهيئة إدارة البنك وموظفيه على حسن تعاونهم معها وجزى الله الجميع خير الجزاء.

والله الهادي إلى سواء السبيل

الإثنين 14 شعبان سنة 1444هـ الموافق 06/03/2023م

د. علاء رزية (رئيسًا)
أ.د ماهر حامد الحولـي( عضواً )
د.أيمن جويلس (عضوًا)
×

شكرا

تم ارسال الايميل بنجاح

×

عفوا

لقد حصلت مشكلة اثناء إرسال الايميل